Das NS-Regime – Kollegen und Nachbarn

Vorwort • XIII

I. Einleitung • 1
„Bilanz der Hitlerzeit“ (1) – Geschichte des Nationalsozialismus in der Region (2) – Beiträge regionalgeschichtlicher Forschung zur NS-Forschung insgesamt (3) – Beschreibung des Forschungsgegenstandes (7) – Die Aktenüberlieferung und dadurch bedingte inhaltliche Einschränkungen in der Darstellung (7) – Konzept der Darstellung und besondere Schwerpunkte (10)

II. Die Kreise Coesfeld und Lüdinghausen am Ende der Weimarer Republik • 13
1. Westfalen und das Rheinland als Hochburgen der politischen Gegner der Nationalsozialisten im Freistaat Preußen? • 13
Die Weltwirtschaftskrise und die Demontage der Weimarer Demokratie (13) – Wahlen in den preußischen Westprovinzen (14)
2. Bevölkerung, Industrialisierung und ländliche Gesellschaft • 15
Bevölkerungsentwicklung (15) – Industrialisierung im Kreis Coesfeld (16) – Industrialisierung im Kreis Lüdinghausen (18) – Ländliche Gesellschaft und Landwirtschaft in den Kreisen Coesfeld und Lüdinghausen (19) – Das wirtschaftliche und soziale Profil der Gemeinden (21)
3. Milieus, Parteien und Interessenvertretungen • 24
Sozialmilieus und politische Parteien im Vorhof der Macht der Parlamente (24) – Das katholische Milieu in den Kreisen Coesfeld und Lüdinghausen (26) – Das bürgerlich-protestantische ‚Kleinmilieu‘ (33) – Das Arbeitermilieu (34)
4. Die Milieus unter dem Druck gesellschaftlicher Konflikte und wirtschaftlicher Krisen • 38
Die Spaltung des Arbeitermilieus und seine Radikalisierung (38) – Die Geschlossenheit der dörflichen Lebenswelt und der Rechtsruck im bäuerlichen Verbandswesen (40) – Die Milieus der Kleinstädte unter dem Druck wirtschaftlicher Krisenerfahrungen (46) – Die Marginalisierung der Milieus durch die Nation, die Heimat und das Volk (48) – Der „Steigbügelhalter“ Hitlers, Franz von Papen, war nicht allein (55)

III. Die Kreise Coesfeld und Lüdinghausen in der Zeit des Nationalsozialismus
A. Gesellschaft, Verwaltung und Partei in der Region • 63
1. Die „Machtübertragung“ im Reich, der „Weiheakt“ von Potsdam und der Beginn der „Gleichschaltung“ in Preußen • 63
Die Präsidialregierungen und die Auflösung der parlamentarischen Ordnung (63) – „Nationale Erhebung“, personelle „Säuberungen“ und der Wahlkampf im März 1933 (67) – Die Reichstagswahlen und die Kommunalwahlen im März 1933 (71) – Der „Tag von Potsdam“ und seine Resonanz im Münsterland (78) – Die „Gleichschaltung“ des Landes Preußen als Beginn der Herrschaftsdurchsetzung (84)
2. Die Kreise als Selbstverwaltungskörperschaften und staatliche Verwaltungsbezirke • 85
Die Kreisverfassung und die Repräsentanten des Kreises – der Landrat (85) – Der Kreistag, der Kreisausschuss und die Kreisdeputierten (91) – Die Entwicklung der Kreisaufgaben und die Kreisverwaltung (98)
3. Die Anfänge der NS-Bewegung im westlichen Münsterland – die personelle und organisatorische Entwicklung in einer politischen „Diaspora“ • 103
Geschichte der NSDAP in der Region (103) – Die Geschichte der NS-Bewegung in den Landkreisen Coesfeld und Lüdinghausen (109) – Die SA-Truppe als Kampfgemeinschaft und die NSDAP-Parteiorganisation (116) – Der Kreisleiter Heinrich Becker und die Illusion von der nationalen Erhebung (125) – Der Kreisleiter Julius Bielefeld und die Fortführung der „nationalsozialistischen Revolution“ (129) – Der Kreisleiter Anton Bezler und die „Machtübernahme“ der Gauleitung in der Region (137)
4. „Gleichschaltung“ der Verwaltungen in den Kreisen Coesfeld und Lüdinghausen • 141
Das Ende preußischer Staatstraditionen in der Region (141) – Die „Selbstgleichschaltung“ der Kreistage, die Kreisausschüsse und das „Führerprinzip“ (144) – Landrat Herbert Barthel, die Schlüsselfigur zwischen Partei und Staat in der Region (153) – Landrat Rudolf Klein, ein parteihöriger Verwaltungsfachmann ohne Parteibuch (163) – Landrat Dr. Jakob Stachels, stets Verwaltungsfachmann „im nationalsozialistischen Sinne“ (166) – Die „Gleichschaltung“ und personelle Entwicklung der Kreisverwaltungen (175) – Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Kreisverwaltungen als „Gefolgschaft“ (186)
5. Die regionale NSDAP im NS-Staat • 192
Neue Mitglieder, „alte Kämpfer“ und das Selbstverständnis der NSDAP (192) – „Repräsentation“, „Erziehung“ und „Überwachung“ als Aufgaben des Parteiapparates (198) – Parteiverwaltung, „Betreuung“ und „Menschenführung“ in der Region (202) – Die Schulungseinrichtungen im Gau Westfalen-Nord und ihre Praxis (211) – Die Reform der Parteiverwaltung im Gau Westfalen-Nord Anfang 1938 (218)
6. Die Kreisverwaltungen – ein Stabilisierungsfaktor des NS-Regimes • 221

B. Die Entwicklung der Kreisaufgaben unter dem NS-Regime • 225
1. Die Kreisaufgaben im „Kompetenzgerangel“ von Staatsbehörden und Partei • 225
2. Der Landrat als Kreispolizeibehörde und die öffentliche Ordnung • 229
Die Landräte als Entscheidungsträger bei der Verfolgung politischer Gegner (229) – Die Kreispolizeibehörden als Hilfsorgane der Gestapo (235) – Das Schicksal der verfolgten politischen Gegner (239) – Die Kreispolizeibehörden im Dienst einer „homogenen“ „Volksgemeinschaft“ (248)
3. Erwerbslosigkeit, Arbeitsbeschaffung und die Förderung der Landeskultur • 256
Das „Schreckgespenst der Erwerbslosigkeit“ und der Arbeitsdienst (256) – Die Erschließung und Kultivierung des Weißen Venns im Kreis Coesfeld (260) – Die „Zähmung der Stever“ (263)
4. Naturschutz- und Heimatpflege • 269
Die Heimatbewegung und das NS-Regime (269) – Die Anfänge des staatlichen Naturschutzes in den Landkreisen (271)
5. Die Landkreise und die Förderung der beruflichen Bildung • 280
Die Landkreise als Träger der Kreisberufsschulen (280) – Das ländliche Berufsschulwesen, das „Landjahr“ und der „Landdienst“ (285)
6. Jugendpflege und Jugendfürsorge unter den Bedingungen des NS-Staates • 289
Die Jugendämter der Landkreise in der Wohlfahrtspflege (289) – Jugendpflege und HJ-Heimbau (290) – Die „Pflichtaufgaben“ des Jugendamtes und die Mitwirkung der NSV-Jugendhilfe (296) – Der Führungsanspruch der NSV in der allgemeinen Jugendwohlfahrtspflege (300)
7. Vom Wohlfahrtsamt zum staatlichen Gesundheitsamt als Instrument der Erb- und Rassenpflege • 308
Die Eugenik als Leitwissenschaft der Gesundheitspflege (308) – Vom Kreisarzt und Kreiskommunalarzt zum staatlichen Gesundheitsamt (310) – Das „Gesetz zur Verhütung erbkranken Nachwuchses“ und seine organisatorische Basis (317) – Die Gesundheitsämter Coesfeld und Lüdinghausen im System der EGG (324) – Die Beteiligung der Gesundheitsämter an der Vergabe von Ehestandsdarlehen (332)
8. Von der Wohlfahrtspflege zur Vernichtung der Nicht-Arbeitsfähigen und „Unheilbaren“ • 334
Psychiatrische Versorgung nach rassenhygienischen Grundsätzen (334) – Der „Euthanasie“-Erlass und die Organisation der Vernichtung (336) – Die „Euthanasie“-Aktionen und das Schicksal der Patienten (338)
9. Die „Arisierung“ des jüdischen Vermögens vor der Auswanderung oder Deportation • 350
Von der „Judenhetze“ zur rechtlichen Ausgrenzung aus der „Volksgemeinschaft“ (350) – Ausschaltung aus der Wirtschaft, gesellschaftliche Ausgrenzung und Auswanderung (355) – Die Kreisverwaltungen und das „Entjudungsgeschäft“ (359) – Die Aufgaben der Kreisverwaltungen bei der Durchführung der Deportationen (366)
10. Die Kreisverwaltungen im Kriegseinsatz • 372
Verwaltungsalltag im Krieg, Personalnot und „Verwaltungsvereinfachung“ (372) – Sicherung der „Heimatfront“, Bombenkrieg und Daseinsvorsorge (380) – Partei, Verwaltung und „Volksgemeinschaft“ im „totalen Krieg“ (391) – Invasion, „Wunderwaffen“, „Westfalenwall“ und Deutscher Volkssturm (398) – Die Besetzung des Münsterlandes und das Ende des NS-Regimes (412)

IV. Die Landkreise als Basis des demokratischen Neubeginns • 424
Das Besatzungsregiment der Briten und ihre Grundsätze (424) – „Exekutive Herrschaft“ zur Aufrechterhaltung der Versorgung und öffentlichen Sicherheit (429) – Der demokratische Neuanfang auf der Ebene der Landkreise (438) – Sonderhilfen und Wiedergutmachung für die Opfer, Entnazifizierung der Täter (445) – Die ‚Stunde‘ der Kreisverwaltungen und ihr weiterer Auf- und Ausbau (448) – Die Landkreise im neuen Land Nordrhein-Westfalen (451)

Anmerkungen • 455
Anmerkungen zur Einleitung I • 455
Anmerkungen zu Kapitel II • 456
Anmerkungen zu Kapitel III, Teil A • 463
Anmerkungen zu Kapitel III, Teil B • 481
Anmerkungen zu Kapitel IV • 504

Anhang • 507

Abkürzungsverzeichnis • 507

Verzeichnis der Karten • 509

Verzeichnis der Tabellen und Übersichten • 509

Nachweis der Quellen und Bildrechte für die Abbildungen • 510

Übersicht über die ausgewerteten Aktenbestände und Quellen • 520

Literaturverzeichnis • 523

Personenregister • 543